江苏无锡系统整治养老服务领域突出问题(2)

二问：

如何拓宽监督渠道，精准高效发现养老服务领域问题线索？

无锡市委巡察办副主任杨蕾：

我们专门开展为期一个月的养老服务领域巡察，这是一次“政治体检”，也是一次深度的“系统扫描”。巡前，我们备好“作战图”，联动相关监督检查室、派驻纪检监察组，把涉老资金发放、机构运营监管、适老化改造项目等高风险点列成清单，建立大数据监督模型，锁定监督重点；巡中，我们打好“主动仗”，精准甄别问题线索，发现一起、移交一起，推动立行立改、快查快办；巡后，我们做好“后半篇文章”，紧盯整改落实，实行闭环销号管理，以精准巡察撬动养老服务领域问题全面起底、系统治理。

三问：

如何切实保障老年人合法权益，让养老服务从“有保障”向“高品质”跨越？

江阴市民政局养老服务处负责人：

从2025年7月开始，江阴市开展养老服务改革：用一张小小的“银龄卡”，政府把选择权真正交到了老人手里，让居家养老从“政府派单、机构上门”的固定模式，变成了“老人点单、市场炒菜”的自主消费。在应用中，我们用技术手段固化刚性制度，给资金和服务提供了三项保障：一是把资金放进“保险箱”，让养老服务积分直达老人账户，服务预约、派单、上门、评价全流程可查可溯；二是给监管人员配了“智慧眼”，将“银龄卡”嵌入“澄颐享”智慧平台，搭载工单超期、项目不匹配等大数据监督模型，通过数据比对碰撞，异常信息自动报警，倒逼权力规范运行；三是给服务质量装了“监控器”，服务人员上门要定位签到，服务结束需经老人确认，平台随机抽查回访，谁干得好、谁走过场，一目了然。一套组合拳下来，全市居家养老服务补贴发放更精准、服务响应更及时。不仅钱省了，老人的获得感还更强了。

谈体会丨强联动 促治理 暖民心

回顾这段参与养老服务整治工作的经历，我最大的体会是：养老服务领域的问题整治，不能就事论事，更不能单打独斗，必须主动接受监督，与相关部门拧成一股绳，才能真正把实事办到老人心坎上。

强联动。养老服务涉及面广、监管链条长，过去总觉得问题复杂、抓手不多。通过这次整治，我深刻感受到，当纪检监察监督与民政、财政等行政监督贯通协同，力量就不再分散。大家目标一致、步调协同，过去堵不住的漏洞堵住了，改不好的问题也改到位了。

促治理。现在依托信息化平台和智能预警机制，自动比对异常信息、主动发现问题线索，以科技赋能，让养老服务更透明、更可感。

暖民心。整治成效好不好，台账上的数字说了不算，群众脸上的笑容才算。看到老人们在助餐点吃得舒心，看到他们自主预约、享受服务，我由衷地感到，所有的努力都值得。整治不是一阵风，而是一场从制度到人心的持久战。只有把评判权交给老人，让“老有善养”具体到一碗热汤、一次翻身、一声应答，我们的工作才算真正做到了位。（作者蔡坤强系无锡市民政局养老服务处副处长）